Presudna presuda u Sarajevu?. COSMO bosanski/hrvatski/srpski. 25.02.2025. 27:39 Min.. Verfügbar bis 25.02.2026. COSMO. Von Maja Maric.
Presudna presuda u Sarajevu?
Stand: 25.02.2025, 17:54 Uhr
Maja Marić, Amir Sužanj, Amir Kamber
Bosna i Hercegovina se nalazi pred jednim od najosjetljivijih trenutaka od potpisivanja Dejtonskog sporazuma. Sutrašnje izricanje presude predsjedniku Republike Srpske Miloradu Dodiku, kao i direktoru Službenog glasnika Republike Srpske, Milošu Lukiću, može dovesti do zatvorske kazne, ali i zabrane obavljanja javnih funkcija. Što očekivati? Je li i ova kriza napuhana ili postoji mogućnost državnog udara? Zašto? Kako? Maja Marić razgovara s profesorom Enverom Kazazom, i kolegom Amirom Sužnjem.
Sud BiH sutra će izreći presudu u procesu protiv predsjednika Republike Srpske, Milorada Dodika, i bivšeg vršioca dužnosti direktora “Službenog glasnika Republike Srpske”, Miloša Lukića, optuženih za nepoštivanje, odnosno svjesno djelovanje protiv odluka visokog predstavnika međunarodne zajednice u Bosni i Hercegovini Kristijana Šmita.
Što će se dogoditi u slučaju da presuda bude osuđujuća? Iz Republike Srpske su najavili čitav niz radikalnih mjera, od zabrane rada Državnoj agenciji za istrage i zaštitu, preko zabrane djelovanja Suda i Tužilaštva Bosne i Hercegovine do proglašavanja novog Ustava Republike Srpske.
Milorad Dodik okružen novinarima
O tome razgovaramo sa našim sarajevskim dopisnikom Amirom Sužnjem.
Amire, nijedan raniji sudski proces, čak ni oni u kojima su za ratne zločine osuđeni najviši vojni i politički rukovodioci Republike Srpske, nije izazvao takve potrese u Bosni i Hercegovini. Zašto je ova presuda toliko važna i šta bi nova politička kriza mogla donijeti Bosni i Hercegovini?
Političke krize u Bosni i Hercegovini su već konstantno stanje, pojavljuju se toliko često da neki analitičari, pa i političari, tvrde da zemlja praktično i ne izlazi iz krize, da je kriza postala prirodno stanje. Međutim, ono što se događa posljednjih sedmica sasvim je drugačije od svega što smo gledali ranije i doista izgleda kao jedan od najtežih i najizazovnijih političkih konflikata u postdejtonskoj Bosni i Hercegovini. U pozadini svega je presuda predsjedniku Republike Srpske Miloradu Dodiku i, moglo bi se reći usput, bivšem vršiocu dužnosti direktora Službenog glasnika tog entiteta Milošu Lukiću, kojima se sudi pred Sudom Bosne i Hercegovine zbog nepoštovanja odluka Visokog predstavnika međunarodne zajednice u Bosni i Hercegovini Christiana Schmidta kojeg u Republici Srpskoj smatraju nelegitimnim i ne priznaju njegove odluke. Dodik je optužen za potpisivanje predsjedničkih ukaza, kojim je proglasio važećim dva neustavna zakona Republike Srpske - o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda Bosne i Hercegovine i neprimjenjivanju odluka visokog predstavnika na teritoriji Republike Srpske - koje je visoki predstavnik Schmidt prethodno poništio. Lukića optužnica tereti za objavljivanje tih zakona i ukaza u Službenom glasniku RS-a. Svi su okrenuti 26. februaru, kad će biti izrečena presuda.
Visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu Christian Schmidt
Ako ih sud proglasi krivim kakve su moguće sankcije, posebno kad je riječ o Miloradu Dodiku?
Ako ga sud proglasi krivim, Miloradu Dodiku, pošto je on praktično u središtu interesovanja ovog procesa, prijeti kazna od pet godina zatvora i zabrana obavljanja bilo kakve javne funkcije, što znači da bi to u isto vrijeme značilo kraj njegove političke karijere. Zbog toga su institucije Republike Srpske najavile čitav niz radikalnih mjera ako ta presuda bude osuđujuća. Narodna skupština Republike Srpske je od danas u stalnom zasjedanju, što se obično proglašava samo u iznimno rijetkim kriznim situacijama, u izuzetno dramatičnom vanrednom stanju, a politički vrh tog entiteta pozvao je građane na dvodnevne proteste u Banjaluci pred sutrašnje izricanje presude. Sam Dodik, koji je potvrdio da neće prisustvovati izricanju presude, takvu eventualnu presudu okarakterisao je kao uvod u raspad Bosne i Hercegovine i najavio da će entitetske institucije krenuti u čitav splet odluka kojima će, kako kaže, zaštititi ustavnu poziciju Republike Srpske i njene institucije od, kako to ovih dana pojašnjavaju najviši entitetski funkcioneri, pravnog nasilja nad institucijom predsjednika tog entiteta pred sudom u Sarajevu.
Najavljuje čak i mogućnost razbijanja oružanih snaga Bosne i Hercegovine i ponovno formiranje Vojske Republike Srpske pozivajući se na ono što on naziva “izvornim Dejtonom”.
“To znači da bi se moglo desiti da se izađe iz tog ugovora o reformi oružanih snaga i traži vraćanje organizacije na ustvanoj poziciji, a to je da se organizuje vojska Republike Srpske. To znači da se odbacuju Sud i Tužilaštvo Bosne i Hercegovine kao neustavni i zabranjuje njihv rad na prostoru Republike Srpske kao i drugih institucija koje ih prate. Da se reafirmiše zakon koji je donesen o zabrani provođenja odluka Ustavnog suda na nivou Bosne i Hercegovine. Isto, izvršnu vlast predstavlja Predsjedništvo, a da je Savjet ministara pomoćni organ Predsjedništva i da ima samo tri ministarstva. Dakle, ukinuti sva ministarstva u Bosni i Hercegovini van Ustava i dovesti ga u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine, to je cilj na kome ćemo raditi.”
Milorad Dodik
Bosanskohercegovački mediji posljednjih dana prenose poruke visokih funkcionera kojima se Sud Bosne I Hercegovine upozorava da u svojim rukama drži sudbinu zemlje i da bi osuđujuća presuda značila njen raspad. I iz međunarodn ih krugova stižu upozorenja kako je to očit primjer flagrantnog pritiska na pravosuđe?
Sve je podređeno tome da se suđenje Dodiku i Lukiću predstavi kao montirani politički proces, ne samo protiv njih dvojice, nego protiv Republike Srpske i njenih institucija, i da je ovo suđenje pravno nasilje Sarajeva nad institucijama Republike Srpske. Izjave najviših funkcionera Republike Srpske,a posebno poruke upućene sudskom vijeću i sudiji Seni Uzunović idu vrlo daleko i nagovještavaju da bi presuda Dodiku bila i kraj Bosne i Hercegovine. Šefica kluba poslanika Saveza nezavisnih socijaldemokrata u Parlamentu Bosne i Hercegovine Sanja Vulić, inače poznata po svojim radikalnim, često i krajnje uvredljivim izjavama koje ne priliče parlamentarnim zdanjima u bilo kojem iole ozbiljnom društvu, zaprijetila je da se Sud Bosne i Hercegovine, koji zvaničnici Republike Srpske smatraju nelegitimnim, nametnutim od ranijeg visokog predstavnika Pedija Ešdauna, igra sudbinom zemlje i da bi presuda kojim bi Dodik bio proglašen krivim, značila i kraj Bosne i Hercegovine.
“Ja nikome ne prijetim, ali kažem – presudom predsjedniku Dodiku Bosne i Hercegovine nema ni u narednih 48 sati! Apsolutno ne prijetim, ja samo govorim činjenice. Poštujmo Dejton, poštujmo prava naroda koji žive u BiH, u suprotnom neće se pisati nikome dobro. Isto tako moram reći, ako ovo pravosuđe misli da je Milorad Dodik bitan samo srpskom narodu i da će ostali iz regiona i okruženja da ćute, grdno se varaju”.
Sarajevo
Čuli smo i ovo vrlo oštro upozorenje Sanje Vulić. Amire, kakav je odgovor političkih krugova iz Sarajeva?
Politički krugovi u Sarajevu, svejedno da li pripadaju vlasti ili opoziciji, tvrde kako Dodik i politički vrh Republike Srpske od početka suđenja stvaraju veliki pritisak na sud, nastojeći da, kako se navodi, političkim nasilništvom ucijene i prepadnu sudsko vijeće, ali i predstavnike institucija Bosne i Hercegovine, pa čak i međunarodnu zajednicu prijeteći neredima, radikalnim mjerama, povlačenjem predstavnika Republike Srpske iz institucija Bosne i Hercegovine i na kraju otcjepljenjem Republike Srpske. Visoki funkcioneri u Sarajevu upozoravaju da su ovakve poruke udar na ustavno uređenje, suverenitet i integritet Bosne i Hercegovine i traže od pravosudnih institucija da poduzmu zakonom propisane mjere za takva krivična djela. Poslušajmo izjavu poslanika državnog Parlamenta iz Stranke demokratske akcije Šerifa Špage.
“Ne zavisi od SNSD-a i zastupnika SNSD-a u državnom parlamentu da li će Bosna i Hercegovina postojati. Bosna i Hercegovina je postojala hiljadu godina, postojaće i ubuduće, a smatram da sve nadležne državne agencije sve izjave koje dovode u pitanje opstojnost Bosne i Hercegovine, koje dovode u pitanje mir i sigurnost u Bosni i Hercegovini i, u krajnjem slučaju, koje dovode u pitanje ustavni poredak i Dejtonski mirovni sporazum, da se sve te izjave moraju vrlo ozbiljno uzeti u razmatranje.”
Politički analitičar Enver Kazaz
Što očekuje Bosnu i Hercegovinu u narednim danima i kakva je politička budućnost Milorada Dodika razgovaram s profesorom sarajevskog Univerziteta i političkim analitičarom, Enverom Kazazom.
Profesore Kazaz, režim u Republici Srpskoj svojim oštrim upozorenjima nastoji ostaviti utisak da ima nepodijeljenu podršku građana i da će cijeli entitet praktično stati iza Dodika u odbrani njegove političke budućnosti. Je li to baš tako?
Dodiku ne pomaže ta halabuka koju diže iz perspektive ideologije srpskog nacionalizma. Naprotiv, opozicija iz Republike Srpske nije nasjela na njegove pozive. Potom, ta opozicija vrlo racionalno gleda interese i entiteta i građana Republike Srpske i građana Bosne i Hercegovine, tako da početni strah koji se pojavio nakon te propagande je poprilično splasnuo u zadnja dva dana. Osuđujuća presuda donijet će pokušaj blokade institucija na razini Bosne i Hercegovine, ali ta blokada može biti lako riješena uključivanjem opozicije u Vijeće ministara. Blokadu Dodik može držati još jedino u Domu naroda u parlamentu Bosne i Hercegovine. Dakle, nema puno manevarskog prostora. Objektivno gledano, Dodika jedino može spasiti Dragan Čović ako ga podrži i ne bude slijedio politiku trojke i ne bude se opredijelio za očuvanje stabilnosti Bosne i Hercegovine. Tako izgledaju činjenice u institucijama sistema. Ja mislim da je Dodik prekršio Ustav Bosne i Hercegovine. On je, prema tekstu koji se pojavio u medijima u Bosni i Hercegovini, na Skupštini Republike Srpske odlučio da praktički izvrši državni udar, da derogira sve promjene Daytonskog sporazuma i mislim da tone sve dublje i dublje. Centralna izborna komisija ima mogućnost da mu oduzme certifikat, pa čak će postati i nelegalni predsjednik Republike Srpske i to će značiti njegovu političku izolaciju u Bosni i Hercegovini u potpunosti.
Izjava poslanika Šerifa Špage, koju smo upravo čuli, odražava stavove većine političkih stranaka U Sarajevu. Amire, visoki funkcioneri Republike Srpske nastoje ostaviti utisak da u tom entitetu vlada potpuno jedinstvo kad je riječ o odgovoru na buduću presudu. Je li to baš tako?
Poruke pojedinih opozicijonih lidera u Republici Srpskoj svjedoče da nije. U Srpskoj demokratskoj stranci smatraju da režim u tom entitetu gura čitavu Republiku Srpsku i njene građane u poziciju talaca u ovom procesu. Za SDS je ovo suđenje pojedincu, Miloradu Dodiku, a ne instituicjama Republike Srpske I zato su oni odbili sve sastanke, koje su zakazali najviši funkcioneri u Banjaluci, kako bi se stvorio utisak da iz Dodika stoji čitav narod. Uostalom, SDS nije učestvovao ni u ranijim akcijama okupljanja građana na entitetskoj liniji pod nazivom “Granica postoji” na koje je Dodikov SNSD sedmicama izvodio ljude, uglavnom uposlenike u institucijama i javnim preduzećima, u znak protesta zbog suđenja Dodiku i Lukiću. Predsjednik Srpske demokratske stranke Milan Miličević poručio je da ta stranka neće biti dio predstave u kojoj, kako kaže, Dodik štiti isključivo sebe i svoje korumpirane saradnike.
“Milorad Dodik ima tu obavezu i pravo i potrebu da brani sebe kao fizičko lice, ali i instituciju koju predstavlja, pravnim sredstvima. Nema prav ni on ni bilo ko u Republici Srpskoj da za taoce u toj svojoj ličnoj borbi za zaštitu svog ličnog bogatstva i svojih tajkuna koristi I baca u sunovrat Republiku Srpsku.”
Narodna skupština Republike Srpske, za govornicom Milorad Dodik
Poruka predsjednika najuticajnije opozicione stranke u Republici Srpskoj nije bila zadnja riječ SDS-a. Visoki funkcioner te stranke, načelnik Opštine Istočna Ilidža Marinko Božović poručio je Dodiku da, ako doista namjerava da štiti institucije i Republiku Srpsku, treba da podnese ostavku.
“Spremni smo da prije izricanja konačne presude, bez obzira kakva ona bila, Milorad Dodik podnese ostavku na mjesto predsjdnika Republike Srpske i time sačuva instituicju Republike Srpske od bilo kakve presude. Prije izricanja presude, kakva god ona bila, oslobađajuća ili osuđujuća, podnesi ostavku na mjesto predsjdnika Republike Srpske jer ti nisi Republika Srpska, ti nisi institucija predsjednika Republike Srpske.”
Bile su to poruke najjače opozicione stranke u Republici Srpskoj. Da li ovakvi stavovi SDS-a znače da oni neće prihvatiti mjere koje će Skupština Republike Srpske naložiti svojim predstavnicima – da se povuku iz državnih institucija, što se najavljuje kao jedan od odgovora u slučaju osuđujuće presude?
Tako je, Milorad Dodik neće moći napraviti potpunu blokadu institucija Bosne i Hercegovine jer se poslanici i delegati opozicije iz Republike Srpske na njegov poziv neće povući iz državnog parlamenta, pogotovo zbog toga što je u toku restrukturiranje vladajuće strukture, pri čemu stranke u vlasti iz Sarajeva nastoje izbaciti Dodikov SNSD iz koalicije.
Završićemo današnju emisiju jednim vrlo osjetljivim pitanjem – pozicijom Srbije u iščekivanju presude Miloradu Dodiku. Kakve bi mogle biti političke posljedice po region i kakva je uloga Srbije u ovom slučaju?
Mnogi upozoravaju da bi presuda Miloradu Dodiku mogla imati značajne političke posljedice, ne samo za Republiku Srpsku, već i za širu političku stabilnost u Bosni i Hercegovini, pa i regionu. Takođe bi, kako se tvrdi, mogla imati posljedice na odnos rukovodstva Republike Srpske s međunarodnim krugovima.
Aleksandar Vučić i Milorad Dodik
Takvi stavovi u najvećoj mjeri dolaze iz Srbije, koja, kako smatraju analitičari u Sarajevu, ovaj slučaj prikazati kao politički progon predsatvnika Republike Srpske. To je, uostalom, jasno poručio i predsjednik Srbije Aleksandar Vučić, čija je poruka u Sarajevu protumačena kao nedopustivo miješanje u untrašnje stvari Bosne i Hercegovine i nečuven pritisak na pravosudne institucije. Vučić je poručio kako se nada da će, kako kaže, biti dovoljno razuma u Sarajevu kad je u pitanju proces protiv Milorada Dodika. Sve osim oslobađajuće presude vodi u neizvjesnost, upozorio je Vučić:
“Ja sam rekao da smatram pravom avanturom političkom i neodgovornošću pravni progon koji se provodi protiv predsjednika Dodika. Mislim da je to veoma loše i nadam se, želim da verujem da će sudije u Sarajevu doneti ispravnu odluku, a to je oslobađajuća presuda. SVe drugo vodi nas u neizvesnost i vodi nas u, ja se nadam, ne nešto što ne možemo pametnim delovanjem da predupredimo. Ali u svakom slučaj, uopšte nisam razumeo čemu sve ovo da nekoga gonite zbog verbalnog delikta ili zbog drugačijeg političkog mišljenja. To prosto u 21. veku nije primereno i nije ni normalno".
